Declararea neconstituțională a modificărilor legislative care au permis numirea lui Herman von Hebel în Comisia de Evaluare a Procurorilor a fost determinată de nerespectarea procedurii legislative, susține deputatul PAS Dorian Istratii. Parlamentarul afirmă că hotărârea Curții Constituționale nu are efect retroactiv, astfel că activitatea Comisiei Vetting va continua. De cealaltă parte, deputatul Partidului Nostru, Nicolae Margarint, consideră că von Hebel ar trebui să-și dea demisia de onoare. Expertul WatchDog, Andrei Curăraru, susține că decizia reprezintă o lovitură de imagine pentru acesta. Declarațiile au fost făcute în cadrul emisiunii „Cutia Neagră” de la TV8.
Deputatul PAS Dorian Istratii a explicat că amendamentul declarat neconstituțional a fost introdus într-un proiect de lege privind protecția judecătorilor și procurorilor, deși viza numirea membrilor comisiilor de evaluare externă.
Parlamentarul susține că problema ar fi putut fi evitată dacă proiectul de lege ar fi trecut printr-o lectură suplimentară. Potrivit acestuia, deputații din Comisia juridică ar fi considerat că legătura dintre cele două subiecte era suficientă pentru introducerea amendamentului.
„Curtea Constituțională a făcut claritate că proiectul de lege și amendamentul trebuie să fie strict legate de siguranța procurorilor și judecătorilor, adică nu s-a lipit bine acest amendament. Respectiv, chiar dacă era votat, trebuia să fie votat în două lecturi”, a declarat deputatul PAS.
Istratii a reiterat că atât proiectul inițial, cât și amendamentul vizau justiția și că, în opinia sa, colegii nu au anticipat că procedura aleasă va duce la declararea neconstituționalității. Totodată, deputatul PAS a precizat că hotărârea Curții Constituționale produce efecte doar pentru viitor și nu duce automat la încetarea activității Comisiei de Evaluare a Procurorilor.
„Înaintarea unui amendament într-un proiect de lege care nu ține de acel proiect de lege nu este ilegal. Important să fie votat acel amendament în două lecturi, ceea ce ține că însăși proiectul de lege trebuie să fie votat în trei lecturi”, a adăugat Dorian Istratii.
De cealaltă parte, deputatul Partidului Nostru, Nicolae Margarint, a criticat modul în care majoritatea parlamentară a adoptat modificările. Acesta a amintit că opoziția a protestat în Parlament și a solicitat atât excluderea amendamentului, cât și votarea separată a candidaților pentru Comisia Vetting.
„Am atenționat din start, dacă nu exludeți această ilegalitate, vom contesta la Curtea Constituțională, ceea ce am și făcut. Considerăm că domnul Hebel trebuie să îți de-a demisia de onoare, pentru că a fost numit ilegal în această comisie”, a declarat Nicolae Mărgărint.
Parlamentarul a mai acuzat PAS că ar fi urmărit în mod special numirea lui von Hebel, deși, potrivit acestuia, existau și alți candidați care ar fi putut obține sprijinul opoziției: „Atunci erau destule voturi fără să fie modificat ilegal acest cenz de la 61 la 51. Și atunci foarte clar am declarat: erau nouă candidați. Unica pretenție față de candidat era față de acest domn Hebel, asupra căruia planează suspiciuni și care nu are o reputație ireproșabilă pentru a ocupa această funcție”.
Margarint a insistat că opoziția nu s-a împotrivit reformei justiției, ci modului în care au fost adoptate modificările și selectați candidații.
Președintele Partidului Schimbării, Ștefan Gligor, susține existau și alte candidaturi care ar fi putut întruni sprijinul necesar fără reducerea pragului de vot.
„Existau suficiente candidaturi alternative, credibile, care nu au fost parte a unor discuții negative din societate, care generau mai multă încredere și credibilitate. Însă Partidul de guvernare, PAS, a considerat că poate încălca chiar și Constituția pentru a aduce un om în fața căruia, bănuiesc, planează anumite bănuieli”, a afirmat Gligor.
Potrivit acestuia, hotărârea Curții Constituționale confirmă criticile privind modul în care a fost adoptat amendamentul. Gligor susține că majoritatea parlamentară a introdus modificarea într-un proiect de lege care viza un alt subiect: „Curtea Constituțională a confirmat că PAS a încălcat Constituția, legea supremă a statului nostru, pentru domnul Hebel. Curtea Constituțională a mers pe procedură”.
La rândul său, expertul WatchDog, Andrei Curăraru, a declarat că decizia Curții Constituționale reprezintă o lovitură de imagine pentru Herman von Hebel, dar și pentru credibilitatea procesului de evaluare externă a procurorilor.
„Îmi este greu să afirm ce se va întâmpla după asta. Este o lovitură reputațională asupra domnului Hebel”, susține Curăraru.
Totuși, acesta consideră că eventuala demisie este o decizie personală a membrului Comisiei Vetting: „E o decizie personală a domnului, dacă el vrea să se retragă sau nu. Eu înțeleg nedorința, în special a opoziției parlamentare, ca să rămână, fiindcă ea ar primi un mecanism de influență asupra numirii acestora”.
Expertul a menționat că hotărârea nu anulează automat actele adoptate anterior în baza prevederilor declarate neconstituționale, însă situația creată poate afecta încrederea în procesul de vetting.
„Decizia Curții Constituționale, până la urmă, a fost despre faptul că acest amendament, introdus ca normă nouă, trebuie examinat încă într-o lectură. Dacă era a treia lectură, nu se știe dacă această decizie era adoptată. Reputațional, este o lovitură foarte mare și pe cât ea poate fi depășită, asta este o întrebare deschisă”,a adăugat Andrei Curăraru.
TV8.md amintește că pe 5 martie, Partidul Acțiune și Solidaritate (PAS) a votat un amendament care permite ca membrii comisiilor de evaluare externă a judecătorilor și procurorilor propuși de partenerii internaționali să fie desemnați cu votul a 51 de deputați, și nu 61. Se întâmpla după ce la începutul lunii, proiectul privind numirea lui Herman von Hebel și Bernard Lavigne în Comisia de evaluare externă a integrității etice și financiare a procurorilor nu a întrunit numărul necesar de voturi.
Legea a fost promulgată în seara zilei de 5 martie de către Maia Sandu, iar actul normativ a fost publicat în primele ore ale zilei de vineri, 6 martie, în Monitorul Oficial al Republicii Moldova și a intrat în vigoare.
Un val de critici s-a stârnit în jurul amendamentului. Centrul de Resurse Juridice a criticat rapiditatea cu care amendamentul a fost introdus și adoptat, considerând că această decizie reprezintă un „semnal destul de prost pentru Comisia Europeană”.
Cei doi candidați au fost propuși de partenerii externi, alături de alte patru persoane. Inițial, online a avut loc proba interviu în cadrul ședinței Comisiei juridice, numiri și imunități. În urma evaluării, Lavigne a obținut 6 puncte, iar von Hebel – 5 puncte. Comisia a menționat că Lavigne „deține experiență profesională remarcabilă și competențe necesare” pentru funcție, iar von Hebel s-a remarcat prin „capacități distincte în parcursul profesional”.
Herman von Hebel a fost președintele Comisiei Pre-Vetting, structură care a efectuat evaluarea extraordinară a candidaților la funcția de membri ai organelor de autoadministrare ale judecătorilor și procurorilor – Consiliul Superior al Magistraturii și Consiliul Superior al Procurorilor. În această calitate, în spațiul public au apărut mai multe informații care îi puneau sub semnul întrebării integritatea.
